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레미콘 중기 적합업종 재지정 여부 관심

  • 관리자
  • 2015-01-27 14:35:54
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동반성장위, 내달 24∼25일쯤 위원회 열고 결론


 레미콘업계는 상생 및 시장감시 품목 무게

 레미콘의 중소기업 적합업종 재지정 여부에 관심이 쏠린다.

 관련업계에서는 앞선 아스콘처럼 레미콘도 중기적합 업종 해제 후 업계 간 상생 및 시장감시 품목으로 편입될 가능성에 무게를 싣고 있다.

 26일 동반성장위와 관련업계에 따르면 동반성장위는 오는 2월24∼25일쯤 위원회 회의를 열고 이에 대한 결론을 내릴 계획이다.

 동반성장위 관계자는 “레미콘협회 및 조합의 의견을 수렴해 협의 중이므로 아직 밝히기 어렵다”면서도 “오는 2월24∼25일경에 위원회가 예정된 만큼, 그때 결론을 내릴 계획이다. 적합업종 연장, 조건부 해제 및 상생전략 유도 등 다양한 옵션이 있고 레미콘산업이 건전하게 발전할 최적의 방향을, 업계 합의를 통해 도출할 계획”이라고 말했다.

대ㆍ중견 레미콘사 내에서는 적합업종 해제 기대가 높다. 레미콘산업은 두산건설과 한라엔컴 2곳만 대기업이고 중견기업도 유진기업, 쌍용레미콘, 삼표산업, 동양, 성신양회, 아주산업, 아세아시멘트, 한일시멘트, 한일산업 등 9곳에 불과한 반면 중소기업은 775곳으로 98.6%(전체 786곳)를 차지하는 중기과점시장인 탓이다.

 시장점유율도 유진기업(3.6%), 쌍용레미콘(3.0%), 삼표산업(3.0%), 한일시멘트(2.8%), 한라엔컴(2.5%) 등 최상위 업체의 점유율도 4% 미만이고 모두 합쳐봤자 15%가 채 안 된다. 지난 2011년 레미콘에 대한 중기적합업종 지정 때, 업계 합의는 고사하고 공청회마저 열지 않은 채 위원회가 일방적으로 밀어붙인 점도 해제를 낙관하는 이유 중 하나다. 중기 적합업종 지정 후 중기 육성효과를 내기보다 레미콘사와 공장 난립이란 폐해만 가중된 점도 한몫했다.

 레미콘 대ㆍ중견기업의 R&D(연구개발) 유인도 약화됐다는 지적이다. 대·중견기업마다 자체 기술연구소를 운영하면서 기술개발을 통한 품질향상에 노력하는 동시에 아랍에미리트(유진기업), 베트남(성신양회), 캄보디아(아주산업), 중국(한라엔컴) 등의 해외까지 진출하고 있지만 적합업종 지정에 더해 정부의 관수 제한까지 가세하면서 기술개발 유인이 급격히 떨어지고 있다는 목소리다.

중기 적합업종 가이드라인도 레미콘과 맞지 않다는 지적이다. 2011년 적합업종 지정 당시의 가이드라인을 보면 시장규모(출하량)가 1000억원 미만이거나 1조5000억원을 초과하는 품목은 제외했다. 레미콘의 2011년 당시 시장규모는 6조7100억원으로 가이드라인 상 상한을 능가한다.

 중견레미콘사 관계자는 “레미콘산업은 업체 수, 공장 수, 출하량 분야의 대ㆍ중견기업 비중이 1.4%, 14.2%, 23.5%로 시장 자체가 중소기업의 과점구조다. 중기 적합업종 지정은 설비가동률이 30% 내외에 머무는 레미콘시장의 업체 및 공장 수만 늘리면서 산업 체질을 약화시키고 궁극적으로는 품질저하로 인한 국민안전을 위협하는 만큼 이번에 반드시 해제해야 한다”고 지적했다.

 반면 지역 중소레미콘사들은 지역경기와 직결되는 레미콘산업이 대ㆍ중견기업에 급속히 잠식될 가능성을 경계한다. 레미콘업계 매출 2위인 삼표가 계열사인 (주)유니콘을 활용해 최근 충주 레미콘공장 설립에 나서면서 지역레미콘사들의 비판에 내몰린 게 단적인 사례다

 지역 중소레미콘사 관계자는 “삼표가 진출한 충주만 해도 연간 레미콘 물량 68만㎥ 가운데 관급공사에 활용되는 20만㎥를 뺀 48만㎥의 물량을 놓고 지역 6개사가 경합하는 상태다. 삼표가 이에 가세하면 지역레미콘사의 생존이 위협받을 수 있다”고 우려했다.

 견실한 중소레미콘사의 권익을 보호하는 것이 가장 중요하며, 일시적으로 중기 적합업종이 해제돼도 시장감시품목 지정과 업계 차원의 상생 유도로 충분한 효과를 거둘 수 있다는 지적도 나온다.

 중소레미콘사 모임인 한국레미콘공업협동조합연합회 관계자는 “중기 적합업종 재지정과 업계 내 상생유도를 통한 시장감시품목 지정 간 차이는 거의 없다. 게다가 중기 적합업종이 해제된 후 대형 및 중견레미콘사들의 과점현상이 불거진다면 적합업종 재지정도 얼마든지 가능하기 때문”이라며 “레미콘사들의 가장 큰 관심사는 오히려 업체 및 공장난립에 따른 과열경쟁을 차단할 정부 차원의 별도 대책”이라고 지적했다.

김국진기자 jinny@

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